Ideal Model of Gorontalo Regional Land Asset Management to Prevent Disputes and Ensure Legal Certainty

Authors

  • Julia Kristi Karepoan Universitas Negeri Gorontalo, Kota Gorontalo, Gorontalo, Indonesia
  • Zamroni Abdussamad Universitas Negeri Gorontalo, Kota Gorontalo, Gorontalo, Indonesia
  • Erman I. Rahim Universitas Negeri Gorontalo, Kota Gorontalo, Gorontalo, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.22225/jhp.13.1.2026.64-73

Keywords:

Land asset management, regional property, dispute prevention

Abstract

Regional property (BMD) plays a strategic role in governance and fulfilling constitutional rights, yet in Gorontalo province, land assets frequently become dispute objects, threatening governance stability and development. This study critically analyzes BMD land asset management regulations within the legislative hierarchy and formulates an ideal dispute prevention model based on good governance principles. Using a juridical-normative method with statutory, conceptual, and case approaches examining disputes over Djalaluddin Airport and the Student Education and Training Center, plus BPK audit results the research reveals that current regulations remain administrative and fragmentary. They fail to mandate binding deadlines for land certification, require integrated databases between local governments and BPN, or establish preventive asset audits as security instruments, enabling recurring, costly disputes. This article proposes a four-pillar model: mandatory certification with deadlines, a digital Integrated Asset Information System, annual preventive audits, and massive legal counseling. Normatively compatible with existing laws, this model offers practical potential to reduce disputes, ensure legal certainty, and optimize regional land asset utilization.

References

Alatas, M. H. N., Hafidz, M., & Said, M. F. (2025). Tindakan Pertanahan Nasional dalam Menerapkan Asas Mutakhir Untuk Mengurangi Potensi Timbulnya Sertifikat Ganda atas Tanah. Legal Dialogica, 1(1), 1–10.

Ali, Z. (2021). Metode penelitian hukum. Sinar Grafika.

Basyarudin, B., Syahidah, A., Siregar, J. D. S., & Surtiyah, S. (2025). Penguatan Pemahaman Hukum Perdata Pertanahan Di Kelurahan Banjar Agung Upaya Pencegahan Dan Penyelesaian Sengketa Tanah. MAJU?: Indonesian Journal of Community Empowerment, 2(1), 131–146. https://doi.org/10.62335/ysawzf86

Dairi, Rindiani, A., & Dewi, V. (2025). Penguasaan Tanpa Izin atas Aset Lahan Sitaan Kejaksaan: Studi Yuridis terhadap Celah Penegakan Hukum Pidana. Legal Standing?: Jurnal Ilmu Hukum, 9(5), 1137–1154. https://doi.org/10.24269/ls.v9i5.12402

Fitri, L. (2025). Optimalisasi Aset Wakaf Kabupaten Pakpak Bharat: Kebijakan Peningkatan Kesadaran Masyarakat dan Pembentukan Lembaga Pengelola Profesional. Jurnal Ilmiah Gema Perencana, 4(2), 1547–1564. https://doi.org/10.61860/jigp.v4i2.281

Judijanto, L. (2025). Optimalisasi Pemanfaatan Aset Tanah Dalam Meningkatkan Pendapatan Daerah: Tinjauan Ekonomi. BORJUIS: JURNAL OF ECONOMY, 2(4), 218–277.

Khalimi, K., Widjaja, G., & Suhardiman, C. (2025). Analisis Pengaruh Sertifikasi Tanah Terhadap Peningkatan Nilai Ekonomi Tanah Melalui Kepastian Status Hukum: Kajian Literatur. Borjuis: Jurnal Of Economy, 2(4), 178–187.

Makhrus, M., Prasmayanti, W. P., Khoirunnisa, A., Johari, D., Ilhamsyah, R., & Hammed, M. F. A. (2025). Regulasi dan Praktik Penyelesaian Sengketa Wakaf di Indonesia. Litera Inti Aksara. https://lib.literaaksara.com/lib/article/view/43

Medaline, O., Nurhilmiyah, & Syafriana, R. (2024). Analisis Implementasi Pensertifikatan Aset Tanah Pemerintah Daerah Kabupaten Langkat. Jurnal Ilmiah Penegakan Hukum, 11(1), 45–55. https://doi.org/10.31289/jiph.v11i1.11830

Noho, M. D. H., & Lumbanraja, A. D. (2023a). Perlindungan Hukum Public Private Partnership (PPP) Melalui Lembaga Penyelesaian Perselisihan Independen Di Indonesia. CREPIDO, 5(2), 146–160. https://doi.org/10.14710/crepido.5.2.146-160

Noho, M. D. H., & Lumbanraja, A. D. (2023b). Perlindungan Hukum Public Private Partnership (PPP) Melalui Lembaga Penyelesaian Perselisihan Independen Di Indonesia. CREPIDO, 5(2), 146–160. https://doi.org/10.14710/crepido.5.2.146-160

Nurahmani, A. (2023). Kajian Kebijakan Pengendalian Di Bidang Pertanahan Dalam Mencegah Dan Memberantas Para Spekulan Dan Mafia Tanah Di Ibu Kota Nusantara. Bina Hukum Lingkungan, 7(3), 290–309.

Nurfauziah, R. M. A., Gunawan, W., & Lesmana, A. C. (2022). Pengamanan Aset Tanah Di Uptd Pengamanan Dan Pemanfaatan Aset Bpkad Provinsi Jawa Barat Tahun 2021. Jurnal Administrasi Pemerintahan (Janitra), 2(2), 172–185. https://doi.org/10.24198/janitra.v2i2.45158

Pango, U. (2024). Pengelolaan Aset Tanah Dan Bangunan Pemerintah Daerah Kabupaten Gorontalo. Jurnal Ekonomi, Manajemen, Ilmu Sosial Dan Politik, 1(2), 56–70. https://doi.org/10.69623/j-emspol.v1i2.7

Petrolika, P., Fendri, A., & Hasbi, H. (2024). Pelaksanaan Pendaftaran Tanah Barang Milik Daerah Pemerintah Kota Padang. UNES Law Review, 6(4), 11962–11979. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i4.2205

Pranata, A., Surahman, S., Elviandri, E., & Alhadi, M. N. (2025). Problematika Tanggung Jawab Pejabat Pembuat Akta Tanah dalam Peralihan Hak Atas Tanah di Provinsi Kalimantan Timur. Jurnal Tana Mana, 6(2), 258–276. https://doi.org/10.33648/jtm.v6i2.1177

Prasetyo, Y. O., Herani, A. P., Maharani, M. T., & Fikri, M. A. H. (2025). Peran Lembaga Non-Pemerintah Dalam Mendukung Reforma Agraria Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Nusantara, 2(2), 204–211. https://doi.org/10.61722/jinu.v2i2.3629

Puspadewi, A. A. A. I. (2022). Percepatan Penyelesaian Kasus Pertanahan Sebagai Salah Satu Tujuan Pengelolaan Pertanahan. Repertorium: Jurnal Ilmiah Hukum Kenotariatan, 11(1), 60–69. https://doi.org/10.28946/rpt.v11i1.1723

Rachman, S. R., Supriaddin, N., & Damas, P. M. (2025). Analisis Inventarisasi Barang Milik Daerah Atas Tanah dalam Mewujudkan Tata Kelola Aset Daerah yang Baik (Studi Kasus Pemerintah Kota Kendari). Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 5(1), 246–261. https://doi.org/10.57250/ajsh.v5i1.1036

Resa, M., Prakoso, K. P., Aqsa, M. A., Arip, A. F. R., Putra, M. E. E., & Mubarok, A. (2024). Tinjauan Hukum Agraria dalam Implementasi Surat Hak Guna Bangunan di Batam Kepulauan Riau. Almufi Jurnal Sosial dan Humaniora, 1(2), 98–106. https://doi.org/10.63821/ash.v1i2.302

Rizkiatanta, B. K., & Djasuli, M. (2023). Optimizing the Security of Fixed Assets: Strategies to Increase the Recognition of Land and Buildings as Legal Assets. JAE (Jurnal Akuntansi Dan Ekonomi), 8(3), 23–30. https://doi.org/10.29407/jae.v8i3.20525

Rosmiati, M., & Anggrani, B. (2025). Inventarisasi Aset Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2021 – Sebuah Studi Kasus. Indonesian Accounting Research Journal, 6(1), 25–34.

Sitanggang, M. D. P., Lubis, M. Y., & Sembiring, R. (2025). Kepastian Hukum Penguasaan Tanah oleh Pemerintah Daerah yang Berasal dari Peminjaman dalam Sengketa dengan Ahli Waris (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 3580 K/Pdt/2023). Jurnal Hukum Lex Generalis, 6(9). https://doi.org/10.56370/jhlg.v6i9.1970

Sudiadi, M. H., & Yanatama, M. I. A. A. (2025). Argumentasi Hukum Pemerintah Daerah dalam Menggugat Badan Pertanahan Nasional. Journal of Interdisciplinary Legal Perspectives, 1(2), 42–53. https://doi.org/10.70837/48npz295

Sukorina, D., & Mayasari, A. (2025). Peluang Penyelesaian Sengketa Lahan Penghuni Rumah Tanah Negara Melalui Alternative Dispute Resolution Land dengan Asas-Asas Hukum Penelantaran Tanah dan Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan. ANTASENA: Governance and Innovation Journal, 3(1), 56–74. https://doi.org/10.61332/antasena.v3i1.293

Turnip, R. F., & Simamora, J. (2025). Peran Jaksa Pengacara Negara dalam Memberi Pendampingan Hukum Tentang Pengelolaan Aset Pemkab di Pelabuhan Ambarita. Al-Zayn?: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(6), 11298–11309. https://doi.org/10.61104/alz.v3i6.2937

Yansen, A., & Al-Amin. (2025). Perlunya Sistem Administrasi Pertanahan Yang Andal Dan Transparan: Membangun Kepastian Hukum, Penyelesaian Sengketa Yang Adil, Dan Mendukung Investasi Serta Akses Usaha. JEBIMAN?: Jurnal Ekonomi, Bisnis, Managemen Dan Akuntansi, 3(6), 465–474.

Zamdedy, Z. (2024). Pengaruh Pengelolaan Barang Milik Daerah Terhadap Pengamanan Aset Daerah. Syntax Idea, 6(4), 1545–1553. https://doi.org/10.46799/syntax-idea.v6i4.3152

Zulfikar, M. D., Pujiwati, Y., & Wahjuni, S. (2022). Kedudukan Hak Pengelolaan Dalam Hukum Tanah Nasional Dikaitkan Kepemilikan Barang Milik Negara/Daerah: LITRA: Jurnal Hukum Lingkungan, Tata Ruang, Dan Agraria, 1(2), 229–245. https://doi.org/10.23920/litra.v1i2.771

Downloads

Published

2026-03-30

How to Cite

Karepoan, J. K., Abdussamad, Z., & Rahim, E. I. (2026). Ideal Model of Gorontalo Regional Land Asset Management to Prevent Disputes and Ensure Legal Certainty. Jurnal Hukum Prasada, 13(1), 64–73. https://doi.org/10.22225/jhp.13.1.2026.64-73